Geboren 1958 in Dortmund, Studium der Rechtswissenschaft, daneben der Politikwissenschaft in Bonn, Genf und Freiburg i.Br. 1976 - 81; erste (1981) und zweite (1988) Juristische Staatsprüfung, Promotion (1986) und Habilitation (1997) in Freiburg; Rechtsanwalt (1988/89), wissenschaftlicher Mitarbeiter am Bundesverfassungsgericht (1989-92); Stipendiat der Deutschen Forschungsgemeinschaft (1992-95), Lehrstuhlvertretungen in Bielefeld (1994), Frankfurt am Main (1996-97) und Dresden (1997-98), seit 1998 Universitätsprofessor für öffentliches Recht an der Universität Frankfurt am Main.
